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昨日，商务部在其官方网站上刊发了一篇名为《中国吸收外资回顾2008年展望2009年》的文章指出，受金融危机影响，2009年中国经济仍面临不确定因素和较多的潜在风险，使吸引外资面临巨大挑战，但中国经济的基本面没有改变，对外资仍具有很强的吸引力。
去年非金融领域FDI下降
文章在回顾2008年吸收外资情况时表示，“受爆发于发达国家的金融危机影响，全球性的经济衰退、黯淡的增长前景、信贷紧缩和企业利润下降等因素都对国际直接投资产生了严重影响，始于2004年的国际投资增长周期已经结束。”
就中国而言，2008年全国实际吸收外商投资金额尽管保持了上升趋势，但新设企业数和合同金额明显下滑，非金融领域外商直接投资\(FDI\)合同金额更是出现了本世纪以来的首度下降。
同时，在国家一系列引导外资投向的政策影响下，2008年我国外商投资结构持续优化，在服务业、农林牧渔业、高技术产业等行业出现明显增幅，而在高污染、高耗能、资源消耗性行业出现下降。
尤其值得一提的是，随着中西部地区基础设施、投资环境进一步改善，在非金融领域，西部地区实际吸收外资66.19亿元，同比增长7..84%，增幅比上年提高10.8个百分点。中西部吸收外资增幅明显高于全国平均水平。
中国引资成本优势减弱
这一文章同时对2009年吸收外资的形势作出预测，认为2009年全球资本流动将进一步减少，而中国经济面临的不确定因素和潜在风险较多。
文章指出，“两税合一”政策的实行令外企在中国不再享受税收上的“超国民待遇”；同时《劳动合同法》使外企用工成本有所增加，加之融资困难和成本提高等因素，将对2009年中国吸收外资构成负面影响。而一些周边国家（如越南、泰国）近几年改善引资环境、提供优惠政策，加之生产要素成本优势，对外资吸引力增强。这将使中国引资的成本优势相对减弱。
“但中国经济发展的基本面没有改变，对外资仍有很强的吸引力。”文章认为，中国仍然是全球外商直接投资的首选地之一，吸收外资的中长期前景仍然看好。
文章还称，2009年中国吸收外资仍将呈现健康态势，外资会更多流向高新技术产业、现代服务业、高端制造业，制造业使用外资的比重会稳中有降。
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